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                      西昌市农民合作社建设发展工作联席会议办公室关于评定西昌市第二批农民合作社市级示范社的通知

                      来源:西昌市农业农村局

                      时间:2022-07-21 09:22

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                      各乡(镇)、街道办:

                      为促进农民合作社规范提升,增强示范引领作用,全面推进我市农民合作社规范化建设,为接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化,推进安宁河谷开发,打造农业硅谷,建设国际生态田园历史文化名城提供有力支撑依照《西昌市农业农村局关于印发<西昌市农民合作社市级示范社评定及监测办法>的通知》(西市农通﹝2021﹞148号)文件要求,在全市范围内启动第二批农民合作社市级示范社评定工作,现就有关事项通知如下:

                      一、申报条件

                      申报市级示范社的农民合作社原则上应是乡(镇)、街道办推荐,并具备以下标准:

                      (一)依法登记设立

                      1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》《四川省<中华人民共和国农民专业合作社法>实施办法》《农民专业合作社登记管理条例》登记设立,运行1年以上。

                      2.证照齐全,已取得统一社会信用代码的营业执照,且在税务机关登记信息确认。有固定的办公场所和独立的银行账户。

                      3.根据本社实际情况并参照农业农村部《农民专业合作社示范章程》《农民专业合作社联合社示范章程》,制订本社章程。

                      (二)实行民主管理

                      1.成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构健全,运转有效。农民合作社成员超过150人的,可依法设立成员代表大会,成员代表人数一般为成员总人数的10%,但最低人数为51人。

                      2.有完善的财务管理、社务公开、议事决策记录等制度,并认真执行。

                      3.每年至少召开一次成员大会并对所议事项有完整的会议记录,所有参加成员在会议记录上签名。

                      4.成员大会选举和表决实行一人一票制;采取一人一票制加附加表决权的,附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。

                      (三)财务管理规范

                      1.配备必要的会计人员,按照财政部制定的相关财务会计制度规定,设置会计账簿,编制会计报表,或通过委托代理方式代理记账、核算。会计和出纳互不兼任,理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财务会计人员。

                      鼓励有条件的,开展会计电算化,并认真贯彻《农业部关于免费推广应用“农民专业合作社财务管理系统”软件的函》精神,按照合作社财务会计制度的要求,从互联网(http://hzscw.nongcun.cn)注册下载使用农民专业合作社财务软件。

                      2.成员账户健全,成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量(额)和返还盈余等记录准确清楚。各级财政直接补助形成的资产平均量化到成员账户。

                      3.可分配盈余主要按照成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不低于可分配盈余的60%。

                      4.理事长或者理事会应当按照章程规定,组织编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。于成员大会召开的15日前,置于办公地点,供成员查阅。

                      5.执行监事或者监事会负责对本社的财务进行内部审计,审计结果应当向成员大会报告。

                      (四)经济实力较强

                      1.农民合作社成员出资总额50万元以上,联合社成员出资总额80万元以上。

                      2.农民合作社固定资产20万元以上。联合社固定资产50万元以上。

                      3.农民合作社年经营收入40万元以上。联合社年经营收入80万元以上。

                      4.资产大于负债,上年度无亏损。

                      (五)服务成效明显

                      1.坚持服务成员的宗旨,农民成员占成员总数的80%以上,企业、事业单位和社会组织成员不超过成员总数的5%。

                      2.从事一般种植业的农民合作社成员数量不低于50个,养殖业农民合作社成员数量不低于30个,从事特色农林种养业、农产品加工及运输、农机服务、农业休闲观光及乡村旅游等农民合作社成员数量不低于20个。农民合作社联合社成员必须全部为农民合作社,且成员数量不低于4个。

                      3.成员所需农业生产投入品统一采供率达到80%以上,农产品统一销售率达到80%以上。普及推广新品种和新技术作用明显,产品销售渠道比较稳定畅通。

                      4.带动农民增收作用突出,成员收入高于本各乡(镇)、街道办农村居民可支配收入20%以上。

                      (六)产品(服务)质量优

                      1.实行标准化生产(服务),有生产(服务)技术操作规程,建立农产品生产记录,采用现代信息技术手段采集、留存生产(服务)记录、购销记录等生产经营(服务)信息。

                      2.开展农产品质量安全管理,严格执行农药使用安全间隔期、兽药休药期等规定,生产的农产品符合农产品质量安全强制性标准等有关要求。有农产品质量安全追溯体系或食用农产品合格证的,在同等条件下优先。

                      3.有注册商标或者取得质量标准认证,并在有效期内的,在同等条件下优先。

                      (七)社会声誉良好

                      1.遵纪守法,诚实守信,示范带动作用强。

                      2.没有发生生产(质量)安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员利益等严重事件,没有受到行业通报批评等造成不良社会影响。

                      3.按时报送年度报告并进行公示,国家企业信用信息公示系统中无行政处罚信息记录、没有被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

                      4.农民合作社及其法人代表无信用不良记录,未涉及非法金融活动,没有被有关部门列入失信名单,贷款风险等级未被列为损失类。

                      5.税务登记信息正常,纳税信用等级不能为D级。

                      二、申报评定程序

                      (一)市级示范社申报程序

                      1.农民合作社自愿向所在乡(镇)、街道办提交申报材料,各乡(镇)、街道办结合实际审核材料并出具推荐意见。

                      2.各乡(镇)、街道办出具推荐意见后,农民合作社自愿向市农业农村等部门提交申报材料。

                      3.各乡(镇)、街道办应认真履行职责,严格执行市级示范社评选标准,凡不符合申报条件的,一律不得推荐上报。

                      (二)市级示范社评定程序

                      市级示范社的评定,按照公开、公平、公正原则,不干预农民合作社的生产经营自主权,以经营业绩、带动农户数等为主要指标,实行综合认定和竞争淘汰机制,具体程序如下:

                      1.市联席会议办公室组织有关专家对市级示范社申报材料进行初审,提出候选名单和初审意见,并征求发改、财政、市场监管、税务、供销等联席会议成员单位意见。

                      2.根据征求意见确定评定结果,并在西昌市人民政府网和市农业农村局微信公众号进行公示,公示期为7个工作日。对公示有异议的,及时调查核实并提出处理意见。

                      3.经公示无异议的农民合作社,获得市级示范社称号,由市联席会议办公室发文并公布名单。

                      4.市联席会议办公室将市级示范社名单汇总,建立市级示范社名录。

                      三、申报材料及要求

                      (一)申报市级示范社应当提交申报材料,包括但不限于以下内容

                      1.《西昌市农民合作社市级示范社基本情况表》;

                      2.《西昌市农民合作社市级示范社申报表》;

                      3.农民合作社近一年资产负债表、盈余及盈余分配表;

                      4.农民合作社统一社会信用代码的营业执照;

                      5.农民合作社章程、内部管理制度、会议记录和成员账户;

                      6.市场监管部门登记备案的农民合作社成员名册和出资清单(加盖档案资料查询专用章);

                      7.人民银行征信系统企业征信报告,农民合作社法人代表的个人征信报告;

                      8.税务系统纳税信用等级证明材料;

                      9.未涉及非法集资等非法金融活动的承诺书;

                      10.“三品”认证、基地认证、地理标志、注册商标、知名品牌以及获奖证书、环评证明等;

                      11.能反映农民合作社情况的其他证明材料。

                      (二)材料要求

                      1.合作社提供的申报材料必须真实有效,若发现材料虚假则取消此次评定示范社资格。

                      2.所有材料除原件外,须盖合作社鲜章,复印件与原件保持一致。

                      3.所有材料按1-11顺序依次整理好。

                      请各乡(镇)、街道办高度重视西昌市第二批农民合作社市级示范社的申报评选工作,认真履行职责,向合作社主体宣传到位,引导具备示范引领作用的合作社积极申报,坚持公开、公平、公正的原则,严格按市级示范社评选要求审核材料并出推荐意见,凡不符合申报条件的,一律不得推荐上报。合作社主体备齐申报材料后,于8月5日前报送西昌市农业农村局农经站,逾期未提交申报材料则不受理。

                      (联系人:吉则尔夫   联系电话:19181581871、0834—2172581)

                      附件:1.西昌市农民合作社(联合社)市级示范社基本情况表

                      2.西昌市农民合作社(联合社)市级示范社申报表

                      3.未涉及非法集资等非法金融活动的承诺书

                      西昌市农民合作社建设发展

                      工作联席会议办公室(代章)

                               2022年7月20日



                      • 主办单位:西昌市人民政府办公室    
                      • 主管单位:西昌市人民政府  网站标识码:5134010013
                      • 蜀ICP备12008330号   川公网安备 51340102000097号
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